Рассказываем лыткаринцам о развитии и совершенствовании гражданской обороны в 1972 – 1980 годах

В 1970-е годы произошло уточнение концепции ГО. Мероприятия ГО были разделены на 3 группы:
• первая – мероприятия, связанные с непосредственным обеспечением защиты населения от современных средств поражения противника;
• вторая – мероприятия, направленные на повышение устойчивости функционирования экономики;
• третья – мероприятия по подготовке сил и средств для ликвидации последствий нападения противника и проведения спасательных и неотложных
аварийно-восстановительных работ в очагах поражения.
Основными задачами системы гражданской обороны в то время являлось:
• защита населения страны от оружия массового поражения и других средств нападения противника;
• проведение спасательных и неотложных аварийно-спасательных работ, оказание помощи пострадавшему населению;
• создание, подготовка и поддержание в постоянной готовности сил гражданской обороны;
• создание и поддержание в готовности пунктов управления, систем оповещения и связи;
• оповещение населения об угрозе нападения противника, опасности заражения и катастрофического затопления;
• всеобщее обязательное обучение населения способам защиты от оружия массового поражения и действиям по ликвидации последствий нападения
противника;
• защита сельскохозяйственных животных и растений, продовольствия, пищевого сырья, фуража, источников воды и систем водоснабжения;
• создание и поддержание в готовности существующих систем наблюдения и контроля;
• ликвидация последствий заражения;
• подготовка и проведение мероприятий по светомаскировке объектов
народного хозяйства и населенных пунктов.
В 1976 году решением Правительства СССР на Гражданскую оборону СССР были возложены задачи по повышению
устойчивости функционирования народного хозяйства в военное время.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 марта 1976 г. № 201-78 утверждено новое Положение о
гражданской обороне СССР, в котором определено, что гражданская оборона СССР является составной частью системы
общегосударственных оборонных мероприятий, направленных на защиту населения от оружия массового поражения и
других средств нападения противника. Указанным Положением определены права и обязанности Министерства
обороны СССР, начальника гражданской обороны СССР – заместителя Министра обороны СССР, военных округов и
флотов. Были созданы общесоюзные службы ГО: медицинская, защиты животных и растений, охраны общественного
порядка, противопожарная, а также республиканские, краевые, областные, городские, районные и объектовые службы
ГО: связи и оповещения, инженерная, энергетики, техническая, убежищ и укрытий, торговли и питания,
автотранспортная, светомаскировки и другие.
При этом особое внимание уделялось выполнению следующих директивных документов:
«О строительстве убежищ для защиты трудоспособного населения в районах Восточной Сибири и Дальнего Востока» (1976 г.);
«О численности личного состава невоенизированных формирований» (1977 г.);
«О мерах по дальнейшему совершенствованию ГО СССР» (1978 г.);
«Об утверждении общих требований по повышению устойчивости функционирования народного хозяйства страны» (1979 г.);
«Об ограничении строительства в крупных городах» (1981 г.).
В марте 1976 года постановлением Правительства СССР был создан НИИ ГО (в настоящее время ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ).
На содержание и мероприятия данного этапа развития гражданской обороны решающее
влияние оказали внутренние обстоятельства. В первую очередь, такие события, как авария
на Чернобыльской АЭС (1986 г.) и Спитакское землетрясение в Армении (1988 г.).
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 июля 1987 года «О мерах по
коренной перестройке системы гражданской обороны» на войска ГО, наряду с защитой
населения и народного хозяйства от оружия массового поражения, возложены защита от
последствий крупных аварий, катастроф и стихийных бедствий, проведение спасательных
и других неотложных работ.
В ходе перестройки гражданской обороны созданы:
• мобильные отряды специальной защиты на областном уровне, а также мобильные
соединения и части ГО постоянной готовности;
• постоянные чрезвычайные комиссии (ПЧК) в республиках и областях для эффективного
и оперативного управления в чрезвычайных ситуациях;
• Государственная комиссия совета Министров СССР по чрезвычайным ситуациям (1989 год).
ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА ДЕРЖИТ ИСПЫТАНИЯ (АВАРИЯ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС)
26 апреля 1986 года в 1 час 23 минуты произошла авария на Чернобыльской АЭС. В результате аварии погиб 31 человек, нанесён
ущерб здоровью многих людей. Разрушение реактора привело к радиоактивному заражению территории вокруг станции на площади
около 1 000 км2. Выведены из оборота сельскохозяйственные угодья, остановлена работа предприятий, строек и других организаций.
При ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС подразделения гражданской
обороны решали следующие задачи:
• ликвидация пожара на АЭС;
• организация и ведение радиационной разведки;
• оповещение и эвакуация населения, проживающего и в 30-и километровой зоне вокруг АЭС;
• санитарная обработка и медицинское обеспечение населения;
• вывоз сельскохозяйственных животных;
• дезактивация дорог, зданий, оборудования АЭС, населенных пунктов и техники;
• обеспечение радиационной безопасности людей, участвующих в ликвидации последствий аварии;
• ведение дозиметрического контроля;
• проведение мероприятий по защите продуктов питания, пищевого сырья, водоисточников,
сельскохозяйственных животных и растений.
По данным Штаба гражданской обороны СССР за четыре года в ликвидации последствий аварии на
Чернобыльской АЭС участвовали около 340 тыс. военнослужащих.
Объем проведенных работ составил:
• дезактивация помещений – 32 млн. м2;
• дезактивация территорий – 21 млн. м2;
• снято зараженного грунта – 4,6 млн. м3;
• развернуто постов радиационного наблюдения – 20 тыс.;
• эвакуировано населения – 116 тыс. чел.